長岡市議会 2023-03-28 令和 ５年 ３月定例会本会議−03月28日-05号
Ｃ街区） 議案第３９号 財産の処分について（大手通坂之上町地区市街地再開発事業Ｃ街区） 議案第４０号 財産の処分について（旧市営牧場敷地） 議案第４１号 財産の無償貸付けについて（旧ニュータウンいこいの広場） 議案第４２号 長岡市過疎地域持続的発展計画の変更について 議案第４３号 小千谷市との間における定住自立圏形成に関する協定の一部変更について 議案第４４号 見附市との間における定住自立圏形成
Ｃ街区） 議案第３９号 財産の処分について（大手通坂之上町地区市街地再開発事業Ｃ街区） 議案第４０号 財産の処分について（旧市営牧場敷地） 議案第４１号 財産の無償貸付けについて（旧ニュータウンいこいの広場） 議案第４２号 長岡市過疎地域持続的発展計画の変更について 議案第４３号 小千谷市との間における定住自立圏形成に関する協定の一部変更について 議案第４４号 見附市との間における定住自立圏形成
・議決事由 原案のとおり可決 ────────※──────── ２ 議案第38号 財産の取得について（大手通坂之上町地区市街地再開発事業Ｃ街区) ３ 議案第39号 財産の処分について（大手通坂之上町地区市街地再開発事業Ｃ街区) ○荒木法子 委員長 議案第38号及び第39号を一括議題といたします。
３４号 長岡市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について 議案第３５号 長岡市国民健康保険条例の一部改正について 議案第３６号 長岡市営住宅条例等の一部改正について 日程第６…………………………………………（質疑）………………………………………１１７ 議案第３７号 市道路線の認定、変更及び廃止について 議案第３８号 財産の取得について（大手通坂之上町地区市街地再開発事業
また、市街地において、地下水の還元を図る目的で市道の雨水ますと不要になった消雪パイプの井戸を接続し、地下へ浸透させる取組も実施しております。このほか市内の事業所では、駐車場で利用した消雪パイプの水で屋根から落下した雪を消すといった工夫を行っている事例もあります。これらを参考に今後も消雪パイプの節水化を図るとともに、限りある資源である地下水の有効活用に取り組んでまいりたいと考えております。
日本初のイノベーション地区創設の具体的な取組として、協定を締結した内閣府と東京大学の研究機関と連携し、中心市街地地区の建物の用途、起業・創業の実績、ＡＩ技術による歩行者通行量把握など、様々なデータとイノベーションが生まれる関係性の分析、検証をさらに進めるとともに、人、物、アイデアなどが集まる長岡の中心市街地が持つ場の力を内外に広く発信してまいります。
新潟駅周辺整備により南北市街地がつながり、新潟駅周辺から万代、古町を結ぶ都心軸が生まれ変わります。にいがた２ｋｍでは、民間事業者による再開発の動きが活発化するなど、まちづくりの大きな転換期を迎えています。
史 君 山 田 省 吾 君 桑 原 望 君 関 貴 志 君 高 野 正 義 君 ───────────────── 〇欠席委員（１人） 加 藤 尚 登 君 ────────※──────── 〇説明のため出席した者 高見副市長 大滝副市長 野口政策監 渡邉地域政策監 兼危機管理監 若月都市整備部長 谷畑中心市街地
長岡担当部長 総務部長 柳 鳥 和 久 君 五十嵐 正 人 君 財務部長 近 藤 信 行 君 市民協働推進部長伊 藤 美 彦 君 福祉保健部長 近 藤 知 彦 君 環境部長 相 田 和 規 君 商工部長 長谷川 亨 君 観光・交流部長 星 雅 人 君 都市整備部長 若 月 和 浩 君 中心市街地整備室長
なお、燕市立地適正化計画では、医療、福祉、商業などの都市機能が集積している鉄道駅周辺の既成市街地と、その駅にアクセスしたバス路線の停留所の徒歩圏内を居住誘導区域と設定をしております。居住地から都市機能施設へのアクセスが容易となる居住誘導区域へ居住を誘導することで人口密度水準を確保し、市民全体が暮らしやすい持続可能なコンパクトなまちづくりを目指しております。
〔柳田芳広都市政策部長 登壇〕 ◎都市政策部長（柳田芳広） 平成30年に新潟三越の閉店が発表され、間もなく当該地の購入予定者より市街地再開発事業についての相談が寄せられたことから、同事業の進め方や市のまちづくりの考え方を説明したほか、地権者勉強会に再開発の専門家を派遣し、市の担当者もオブザーバーとして参加するなど、必要な支援を続けてまいりました。
その一方、旺盛な宅地造成や住宅新設は居住都市機能誘導区域外へにじみ出し続けており、密集市街地問題を抱える誘導区域内でのそうした動きは生じていないように感じております。その実態や背景についてお伺いいたします。 また、そうした状況に対し、人口密度の維持上昇の観点から、どのようなお考えを持つかお伺いいたします。
こうした町の変化により、市街地での移動が喚起され、そのニーズをしっかり捉えていくことが重要であり、まずは交通事業者からの実現可能な提案を基に、駅南北一体化の効果を最大化する路線を形成してまいります。さらに、仮称、上所駅の整備や鳥屋野潟南部開発と今後のバス交通の方向性との整合を図りながら、市民の移動を支える都市の活力と拠点性を高める基幹公共交通軸の形成を目指してまいります。
君 諏 佐 武 史 君 加 藤 尚 登 君 山 田 省 吾 君 桑 原 望 君 関 貴 志 君 高 野 正 義 君 ────────※──────── 〇説明のため出席した者 磯田市長 高見副市長 大滝副市長 野口政策監 兼危機管理監 渡邉地域政策監 若月都市整備部長 谷畑中心市街地
今後も多様な移動手段や、新技術の活用なども視野に入れた様々な取組を通じまして、持続可能な公共交通の実現を図るとともに、中心市街地の利便性向上と郊外部の移動の確保により、誰もが暮らしやすい新潟市を目指してまいります。 次に、デジタルを活用した住民のサービスの在り方についてです。
市民協働推進部長伊 藤 美 彦 君 福祉保健部長 近 藤 知 彦 君 新型コロナウイルスワクチン 環境部長 相 田 和 規 君 接種事業担当部長 大 矢 芳 彦 君 商工部長 長谷川 亨 君 観光・交流部長 星 雅 人 君 農林水産部長 北 村 清 隆 君 都市整備部長 若 月 和 浩 君 中心市街地整備室長
また、大手通坂之上町地区市街地再開発事業費９億円を計上いたしました。 歳入予算については、国・県支出金、地方債等の特定財源、令和３年度からの繰越金等を計上したほか、財政調整基金への繰戻しを行うものであります。
次に、都市排水施設の維持管理、都市排水路の維持は、南区の白根市街地において排水路の維持管理を白根郷土地改良区に委託しているものです。次のポンプ場等の管理運営は、国設の排水機場３か所及び県営の排水機場１か所、本市が管理する５つのポンプ場、そのほか市内各所の排水ポンプ設備の運転管理に係る経費です。
次に、既成市街地の質の向上、国土基本図更新事業は、2,500分の１の地形図について、開発や道路整備等により市街地の形態が大きく変化した箇所を中心に修正するもので、南区と西区の一部、８面を更新しました。
なお、集中改革プランの取組として、中心市街地活性化支援事業は令和２年度で終了しましたが、地域再生計画に位置づけた本事業により、国の交付金も活用し、引き続き古町地区の空き店舗活用を支援しました。 商店街空き店舗活用事業は、市内商店街の空き店舗を活用し、町なかや商店街の活性化につながる新たな店舗を出店する事業者を支援しました。
準備会のテーマである後継者問題について、渡邉葉子委員は、創業者支援のための創業塾開設について、三母高志委員は、中心市街地の出店と移動販売業、創業支援、インターンシップマッチング事業について、湯浅佐太郎委員は、新発田ブランド認証制度の現状とＤＭＯ活動トライアルについての質疑があった。 続いて、自由討議で、渡邊喜夫委員は、中小企業の後継者問題は年々深刻になっている。